在澳大利亞珀斯，每天飛出去搜尋馬航MH370航班的飛機(jī)中，軍隊(duì)的身影總是更吸引人們的關(guān)注。無(wú)論是澳大利亞皇家空軍帥氣的飛行員，還是低調(diào)的中國(guó)空軍伊爾-76，或是美國(guó)海軍第七艦隊(duì)用來(lái)找黑匣子的先進(jìn)裝備，都讓人充滿(mǎn)期待。但是，在搜救力量中，一直有一支神秘的隊(duì)伍沒(méi)有出現(xiàn)在傳媒的鎂光燈下，那就是穿著橘黃色制服的州緊急救援服務(wù)隊(duì)(SES)民間志愿者。

每一天都有民用飛機(jī)搭載志愿者前往疑似海域進(jìn)行搜救。在澳大利亞，州緊急救援隊(duì)屬于政府部門(mén)，但是具體執(zhí)行任務(wù)卻是借助民間力量。當(dāng)記者致電志愿者時(shí)，他們有的表示正在待命，不方便透露搜救任務(wù)，有的則表示正在上班。因?yàn)樽鳛橹驹刚�，他們很多人都有一份全職的工作，只是利用業(yè)余時(shí)間參加培訓(xùn)和進(jìn)行救援，是志愿工作，沒(méi)有報(bào)酬。如果因救援受傷影響了工作，政府會(huì)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)并保證其領(lǐng)到一定限度的工資。

西澳大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系系助理教授張杰從中國(guó)來(lái)到澳大利亞多年，他對(duì)中新社記者表示，澳大利亞，或者說(shuō)很多西方國(guó)家的社會(huì)，都是依靠三個(gè)支柱：政府、企業(yè)和民間團(tuán)體。這些國(guó)家的民間團(tuán)體有著完整成熟的體系，有的游說(shuō)政客，有的專(zhuān)注社區(qū)教育，有的關(guān)注國(guó)際問(wèn)題，比如貧窮國(guó)家或地區(qū)的救助，領(lǐng)養(yǎng)戰(zhàn)亂孤兒等。

張杰介紹，在澳大利亞每一個(gè)州都有緊急救援服務(wù)隊(duì)，在自然災(zāi)害、道路事故、火災(zāi)等情況時(shí)，這些志愿者就會(huì)提供援助。緊急救援服務(wù)隊(duì)通過(guò)官方來(lái)組織招募志愿者，由政府出錢(qián)、出設(shè)備和組織培訓(xùn)�！斑@是個(gè)有趣的現(xiàn)象，是民間與政府的合作”。

張杰指出，目前在中國(guó)，民間團(tuán)體也在發(fā)展，但主要還是填補(bǔ)政府職能，比如對(duì)老人、殘疾人的救助等。但是應(yīng)該看到，在地震等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，中國(guó)民間團(tuán)體捐款和救助越來(lái)越多，正在逐步發(fā)展。（吳冠雄 張明）