澳大利亞移民部10月14日宣布，將在2015年引入一個(gè)名為“高端投資者簽證”（Premium Investor Visa，簡(jiǎn)稱(chēng)PIV）的新簽證類(lèi)別，以方便擁有大筆資金，又希望能夠通過(guò)快速通道移民澳大利亞的海外人士。有關(guān)該簽證的具體細(xì)則尚未推出，市場(chǎng)各方目前處于觀望、積極應(yīng)對(duì)的狀態(tài)。

    對(duì)于為何推出PIV簽證，澳大利亞移民及邊境保護(hù)部表示，客戶(hù)、移民中介及金融服務(wù)中心等多方面的反饋顯示，推出新的投資途徑有助吸引更多的投資移民。PIV簽證將給愿意在澳大利亞投資更大筆資金的投資者創(chuàng)建一個(gè)可以更快獲得在澳大利亞永居的途徑。

    消息一公布，即在澳大利亞華人社區(qū)引起巨大反響，華文媒體紛紛稱(chēng)之為重磅消息，許多網(wǎng)友則把PIV簽證稱(chēng)為“超級(jí)富豪簽證”，視之為專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)富豪們的簽證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，澳大利亞于2012年推出500萬(wàn)澳元重大投資者簽證（簡(jiǎn)稱(chēng)SIV）這一項(xiàng)政策后，目前有超過(guò)九成的申請(qǐng)人都是來(lái)自中國(guó)。

    筆者所在的奧燁移民，成功辦理了全球第一個(gè)188C簽證，目前每個(gè)月都有數(shù)個(gè)188C簽證獲批，對(duì)于188C申請(qǐng)者的情況可以說(shuō)了如指掌，對(duì)他們的困惑也感同身受。對(duì)于很多申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，188C要求4年的等候期，并且副申請(qǐng)人必須在澳大利亞住滿(mǎn)180天，才能獲得永居，令他們感到諸多限制、諸多不便。而此次出臺(tái)的188C“加強(qiáng)版”——PIV政策，投資12個(gè)月后就可申請(qǐng)澳大利亞永居身份，對(duì)于那些超級(jí)富豪來(lái)說(shuō)當(dāng)然是一個(gè)福音。

    筆者在最近接受媒體采訪時(shí)，分析了PIV和SIV兩大簽證類(lèi)別背后的不同人群，預(yù)測(cè)兩大簽證將會(huì)有兩大不同的客戶(hù)源。其中，申請(qǐng)500萬(wàn)投資移民的人偏年輕，以70后、80后的偏多；而1500萬(wàn)投資移民應(yīng)該以50后、60后為主，以大型集團(tuán)的總裁偏多。

    外界在討論這一超級(jí)富豪簽證時(shí)，多數(shù)只關(guān)注到1500萬(wàn)澳元這個(gè)超大投資額，卻忽視了在這個(gè)簽證中，澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)（The Australian Trade Commisson - Austrade）所呈現(xiàn)的角色。

    根據(jù)政府有關(guān)PIV政策文件，除了投資金額（1500萬(wàn)澳元）和期限（12個(gè)月）的要求，還有一個(gè)非常重要的要求，便是這一簽證的投資領(lǐng)域必須獲得澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)的提名。澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)在這一政策當(dāng)中的角色如此之重，筆者由此認(rèn)為，這一簽證的推出其實(shí)正是澳大利亞加大其產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)吸引海外投資力度的信號(hào)，此舉也令澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)能夠參與到更多的投資領(lǐng)域。一句話(huà)，不能簡(jiǎn)單地只從表面看超級(jí)富豪簽證。

    根據(jù)政府文件， PIV簽證目前只有一個(gè)政策框架，雖定于2015年7月1日推行，但是目前尚無(wú)具體細(xì)則?？蚣苡腥齻€(gè)大致方向，包括將1500萬(wàn)澳元投資進(jìn)入符合條件的投資領(lǐng)域，無(wú)居住限制，在12個(gè)月之后可獲得永居身份，以及必須獲得澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)的提名。筆者感興趣的是，究竟有什么投資領(lǐng)域是可以投資12個(gè)月之后就可以把資金抽走，以及這一投資資金在期滿(mǎn)后是否有監(jiān)控期等等。這些看來(lái)都需要具體細(xì)則出臺(tái)后才能獲得解答。

    不論如何， PIV簽證要求中提到相符的投資由澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)參與提名，那么對(duì)于投資領(lǐng)域的界定和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該明確而慎重。筆者認(rèn)為，澳大利亞移民部應(yīng)在“超級(jí)富豪簽證”的投資領(lǐng)域正式宣布前，先召集澳大利亞駐香港領(lǐng)事館提名的、業(yè)務(wù)活躍的移民中介收集第一手資料，讓大家暢所欲言，談?wù)摽赡艿耐顿Y領(lǐng)域，而不是由官員閉門(mén)造車(chē)，想象投資領(lǐng)域。

    總而言之，澳大利亞PIV簽證的推出，給那些高端的投資者打開(kāi)了一扇窗戶(hù)，幫助他們實(shí)現(xiàn)通過(guò)投資快速在澳大利亞拿到永居的愿望。這一簽證不僅對(duì)海外潛在的有移民澳大利亞意向的客戶(hù)來(lái)說(shuō)是一個(gè)契機(jī)，對(duì)于澳大利亞未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也同樣是一個(gè)契機(jī)。

    值得注意的是，澳大利亞移民及邊境保護(hù)部稱(chēng)，目前來(lái)說(shuō)，SIV簽證作為澳大利亞業(yè)務(wù)創(chuàng)新和投資計(jì)劃簽證（Business Innovation and Investment Provisional）類(lèi)別中的其中一類(lèi)，仍將繼續(xù)接受申請(qǐng)，但會(huì)有一些變動(dòng)，只是這些變動(dòng)不影響SIV簽證持有者或者目前正在被處理的申請(qǐng)。移民政策的主導(dǎo)權(quán)在于政府，政策的調(diào)整沒(méi)有人能夠預(yù)測(cè)。因此，在2015年7月移民新政尚未來(lái)臨之前，想要申請(qǐng)SIV簽證類(lèi)別的客戶(hù)應(yīng)該抓緊時(shí)間了。

    （作者：李敏。奧燁集團(tuán)創(chuàng)始人、投資移民專(zhuān)家、澳洲太平紳士。）